IV Международный Форум по банкротству

Необходимость совершенствования института несостоятельности (банкротства) не вызывает сомнений. Этот институт должен способствовать финансовой стабильности и экономическому росту. В условиях изменяющейся экономической среды актуальны реабилитационные механизмы, позволяющие эффективно реагировать на кризисные явления и справедливо распределять риски между участниками хозяйственных отношений. Важное значение имеет качество ликвидационных процедур для оптимально быстрого исключения из оборота неэффективных должников.

При этом совершенствование института банкротства не должно приводить к его неоправданной деформации. Следует обеспечивать разумный, выгодный для экономики в целом баланс интересов участников связанных с банкротством отношений.

В настоящее время осуществляется выработка комплексных решений, которые направлены на развитие реабилитационной составляющей института несостоятельности (банкротства), повышение эффективности конкурса, донастройку механизмов саморегулирования, регуляторных функций и системного инструментария проведения процедур банкротства.

Все эти вопросы планируется обсудить в рамках представляемой дискуссионной сессии.

Добросовестность участника дела о банкротстве, будь то кредитор, должник или арбитражный управляющий, нередко выступает определяющим фактором в ходе судебных разбирательств. Недобросовестный должник может лишиться квартиры, даже если это единственное жилье. В пользу должника в споре с кредиторами говорит раскрытие информации о финансовом положении на этапе получения кредита, и такая открытость стимулирует суд списать долги по итогам процедуры. Недобросовестные действия кредитора в части нераскрытия информации могут лишить его права на предложение кандидатуры арбитражного управляющего. В свою очередь, должное поведение и добросовестные действия управляющего защищают его от попыток недружественно настроенных кредиторов и должников привлечь его к ответственности. Добросовестное поведение должника может исключить привлечение контролирующих его лиц к субсидиарной ответственности. Всегда ли работает критерий добросовестности, а также какие есть резервы для его использования мы обсудим в рамках нашей сессии.

Нахождение в процедуре банкротства в значительном числе случаев используется лицами, контролирующими деятельность должника в соответствующей процедуре, для получения выгоды за счет иммунитета от взыскания.

В этих целях выстраивается или сохраняется модель бизнеса, в которой центром убытков является должник, а центрами прибыли являются организации посредники, поставляющие сырьё и материалы по завышенным ценам или приобретающие произведённую продукцию по заниженным ценам на условиях товарного кредита, как правило, невозвратного. Используются также схемы давальческого сырья или аренды всего производственного комплекса.

В результате денежные средства в лучшем случае поступают должнику только на выплату заработной платы и расходы конкурсного управляющего. Денежных средств на уплату обязательных для сохранении хозяйственной деятельности расходов (налогов, коммунальных и ресурсных платежей) не хватает.

Разница между рыночной стоимостью и расходами на производство (без учёта налогов и ресурсных платежей), составляет доход контролирующих этот процесс лиц, получаемый в ущерб кредиторам по текущим платежам.

Такая модель поведения существенно затрагивает и интересы конкурсных кредиторов, поскольку предполагает затягивание конкурсных процедур, в том числе реализации конкурсной массы для увеличения периода получения таких доходов. Кроме того, растущая текущая задолженность существенно снижает возможное удовлетворение требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Судебная практика содержит примеры возможного реагирования на такие факты. Суды противодействуют нарушению очередности уплаты текущих платежей. Также признаются неправомерными действия арбитражных управляющих по невзысканию текущей дебиторской задолженности и фактическому переводу бизнеса на третьих лиц.

Для комплексного рассмотрения проблемы и способов ее решения предлагается рассмотреть широкий спектр мер противодействия таким проявлениям, начиная от предупреждения ведения заведомо убыточной деятельности и заканчивая повышением результативности пресечения преступлений, связанных с причинением ущерба должнику и его кредиторам.

За последние три года процедура банкротства застройщика претерпела существенные изменений, целью которых стало усиление защиты прав дольщиков. Так, с 1 января 2018 года по результатам рассмотрения заявления о признании застройщика банкротом сразу вводится процедура конкурсного производства. Действует также трехмесячный срок для составления реестра требований кредиторов, исчисление которого начинается не позднее пятнадцати дней с момента назначения конкурсного управляющего. Заработал институт аккредитации арбитражных управляющих и особый порядок финансирования мероприятий по завершению строительства проблемных объектов за счет бюджетных средств и средств компенсационного фонда. Все это позволило предоставить дополнительные гарантии защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Пришло время проанализировать формирующуюся правоприменительную практику и обсудить приоритетные направления дальнейшего совершенствования процедуры банкротства застройщиков. Особого внимания заслуживает институт аккредитации арбитражных управляющих как новый механизм формирования профессиональной специализации арбитражных управляющих.